欧盟团结一致，在前所未有的危机中拯救葡萄酒业

欧盟委员会召集欧盟成员国加入一个新的葡萄酒政策小组，以应对葡萄栽培行业面临的深刻挑战。首次会议定于 9 月 11 日举行。欧盟农业委员亚努什-沃伊切霍夫斯基（Janusz Wojciechowski）在最近一次农业和渔业理事会会议上宣布了这一倡议，以回应欧洲葡萄酒贸易的要求。

这一举措是在葡萄酒行业正努力应对前所未有的气候事件和葡萄酒消费量下降的背景下提出的，尤其是在法国、西班牙和意大利等地中海国家，因为在这些国家，饮用葡萄酒是一种文化主食。

法国葡萄酒和烈酒出口商协会（FEVS）的一份报告指出，去年法国饮料出口量大幅下降了 10.4%。此外，报告还指出，39% 的 35 岁以下法国人现在更喜欢啤酒而不是葡萄酒。意大利葡萄酒联盟（UIV）称，意大利每天饮用葡萄酒的人数减少了 40 万。与此同时，根据西班牙葡萄酒市场观察站（OEMV）的数据，自 COVID-19 大流行以来，西班牙的葡萄酒消费量急剧下降。

此外，普罗塞克地区去年的收成被当地生产商视为 "恐怖年"。在波尔多，葡萄种植者得到了政府的支持以应对危机，而西班牙的加泰罗尼亚等地区则面临着干旱和冰雹，里奥哈则在销售危机和前所未有的库存过剩中挣扎。

欧盟委员会小组将邀请利益组织和成员国代表参加首次会议，介绍他们对形势的评估以及对欧盟葡萄种植业的更广泛展望。

在过去的二十年里，欧盟葡萄酒行业一直是该集团的成功典范，拥有一套完善的监管体系，出口额在此期间增长了两倍。然而，尽管葡萄酒业对欧盟国内生产总值做出了巨大贡献，该行业仍面临着气候变化、国内消费减少以及影响主要出口目的地的全球市场不稳定等挑战。

欧盟委员会指出，欧盟葡萄酒行业 "必须适应这些新的现实"，其政策框架应支持必要的 "转型"。新成立的论坛将探讨该行业的潜在解决方案，每年至少召开三次会议，预计将于明年初提出结论和政策建议。

葡萄酒对欧盟具有重要的文化和经济价值。据欧盟统计，葡萄酒价值链创造了约 300 万个全职工作岗位，其中大部分在农村地区。它对欧盟国内生产总值的贡献约为 1300 亿欧元，包括整个供应链产生的直接价值和诱导价值。欧盟是全球葡萄酒生产的领导者，占全球产量的 60%，消费量的 48%，出口额的 60%。

然而，葡萄酒消费量正处于三十年来的最低点，欧盟葡萄酒的传统出口市场受到消费下降和地缘政治因素的影响，导致进口模式更加不稳定。欧盟委员会最近的数据显示，传统生产国和消费国的葡萄酒消费量大幅下降，意大利下降了 7%，西班牙下降了 10%，法国下降了 15%，德国下降了 22%，葡萄牙下降了三分之一以上。

继去年欧盟委员会为欧盟各地区的葡萄酒市场提供援助，解决葡萄酒过剩问题之后，又成立了一个高级别小组。国家葡萄酒支持计划允许成员国将危机蒸馏法纳入其中，以清除市场上过剩的葡萄酒，并在这些计划的实施和融资方面获得更大的灵活性。

在法国，由欧盟提供的 1.6 亿欧元危机蒸馏援助基金主要用于波尔多和朗格多克地区。这使得多余的葡萄酒可以蒸馏成乙醇，用于工业用途，包括香水和水醇凝胶。

欧盟每年拨出 10.6 亿欧元的预算，用于支持该行业的投资、创新、产品推广、结构调整和农作物保险。根据现行的共同农业政策（CAP），葡萄酒支持措施被纳入了 CAP 战略计划。与之前的框架相比，分配给葡萄酒行业的预算相同，所有当前符合条件的措施都得以保留。不过，欧盟加强了目标和干预措施，以促进葡萄酒行业的可持续发展，并将至少 5%的支出用于实现这些目标。